EPFO की 10 याचिकाएं खारिज
भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने EPFO द्वारा दायर उसके विरुद्ध दायर लगभग 10 विशेष अनुमति याचिकाओं को खारिज कर दिया है और पेंशन भोगियों के पक्ष में मामलों का फैसला किया है. सरकार के उपरोक्त 10 एसएलपी/अपीलों को खारिज करने के बाद, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने “आर.सी. गुप्ता (2015 की एसएलपी संख्या 33032-33033)” के मामले में कानून की व्याख्या की और 4-10-2016 को पेंशन भोगियों के पक्ष में फैसला सुनाया.
भारत सरकार और MOL&E ने इसके कार्यान्वयन के लिए 27-01-2017 को एक प्रस्ताव को मंजूरी दी और सभी पात्र पेंशनभोगियों को लाभ देने के लिए कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (भारत सरकार का एक ट्रस्ट, संक्षेप में EPFO) को निर्देश दिया. फिर, ईपीएफओ ने माननीय सर्वोच्च न्यायालय के आदेश के कार्यान्वयन के लिए दिनांक 23-03-2017 को एक परिपत्र जारी किया और पेंशनभोगियों की पेंशन को संशोधित करना शुरू कर दिया. हालांकि, EPFO ने अपने परिपत्र दिनांक 31-05-2017 के माध्यम से ईपीएस 95 पेंशनरों को छूट प्राप्त स्थापना कर्मचारियों और गैर-छूट वाले स्थापना कर्मचारियों के रूप में भेदभाव किया और उच्चतम न्यायालय के फैसले के उक्त लाभों से छूट प्राप्त स्थापना के पेंशनरों को वंचित कर दिया.
इस परिपत्र दिनांक 31-05-2017 के विरुद्ध, पेंशनभोगियों ने न्यायालयों का दरवाजा खटखटाया और अब देश भर के विभिन्न उच्च न्यायालयों में लगभग 1000 से अधिक मामले और सर्वोच्च न्यायालय में लगभग 49 मामले हैं. ईपीएफओ द्वारा इन मामलों के लिए बहुत बड़ी राशि खर्च की जा रही है और गरीब वृद्ध पेंशनभोगियों को कानूनी लड़ाई लड़ने के लिए मजबूर किया जा रहा है और उन्हें परेशानी में डाला जा रहा है.
इस अवधि तक छह उच्च न्यायालयों ने 31-05-2017 के इस परिपत्र को अवैध, मनमाना और असंवैधानिक मानते हुए निर्णय लिया और पेंशनभोगियों के पक्ष में निर्णय सुनाया और परिपत्र दिनांक 31-05-2017 को रद्द कर दिया. ये निर्णय इस प्रकार हैं-
उच्च न्यायालयों के निर्णयों की तिथि-
तेलंगाना उच्च न्यायालय- 24-09-2018
राजस्थान उच्च न्यायालय-11-12-2018
मद्रास उच्च न्यायालय -27-03-2019
कर्नाटक उच्च न्यायालय-27-03-2019
दिल्ली हाई कोर्ट -22-05-2019
झारखंड उच्च न्यायालय -10-02-2020
छह उच्च न्यायालयों ने दिनांक 31-05-2017 के परिपत्र को अवैध, मनमाना और असंवैधानिक करार दिया, हालांकि, ईपीएफओ बहुत अडिग है और उक्त परिपत्र को वापस नहीं ले रहा है और परिणामस्वरूप, अदालती मामलों में पेंशनभोगियों का भारी पैसा बर्बाद कर रहा है.
भारत सरकार, श्रम एवं रोजगार मंत्रालय (MOL & E) को उक्त परिपत्र को तुरंत वापस लेने और अदालती मामलों पर अनावश्यक खर्चों को रोकने और पेंशनभोगियों को न्याय देने की आवश्यकता है. यह आपके संज्ञान में लाना उचित है कि देश के गरीब, वृद्ध, पेंशनभोगी, वरिष्ठ नागरिकों को न्यायालयों का दरवाजा खटखटाने के लिए मजबूर किया जा रहा है और उनके जीवन के अंतिम छोर पर अत्याचार किया जा रहा है.
3) बिना छूट वाले प्रतिष्ठानों के पेंशनभोगियों के साथ अन्याय
भारत सरकार और EPFO ने आर.सी. गुप्ता के मामले में सुप्रीम कोर्ट के उपरोक्त संदर्भित निर्णय को लागू किया है, बिना छूट वाले प्रतिष्ठानों के कर्मचारियों के लिए और लगभग 24,000 पेंशनभोगियों की पेंशन मार्च-अप्रैल 2019 तक संशोधित की गई है. तथापि, मई 2019 माह से पेंशनभोगियों की यह संशोधित पेंशन बिना किसी कारण व संबंधित को बिना किसी नोटिस के तथा नैसर्गिक न्याय के प्रधान के विरुद्ध रोक दी गई है. अब, ये पेंशनभोगी बिना पेंशन के हैं और फिर से अदालतों में मामले दर्ज करने के लिए मजबूर हैं.
4) पेंशन योजना में अवैध संशोधन और सुप्रीम कोर्ट के आदेशों का पालन न करना
भारत सरकार ने जीएसआर 609(ई) दिनांक 22-08-2014 के तहत 1-09-2014 से ईपीएस95 पेंशन योजना में प्रतिकूल संशोधन किए. उनमें से मुख्य संशोधन इस प्रकार हैं-
वास्तविक वेतन पर उच्च पेंशन के विकल्प का प्रावधान हटा दिया गया है.
पेंशन के औसत वेतन की गणना के लिए 12 माह के स्थान पर 60 माह का प्रावधान किया गया है.
वेतनभोगी कर्मचारी 15000/- रुपए तक की पेंशन योजना की प्रयोज्यता के लिए प्रतिबंध लगाए गए हैं.
सांविधिक सीमा से अधिक कर्मचारियों के वेतन से अंशदान का भुगतान शुरू किया गया है. 1.16% के इस योगदान का भुगतान केंद्र सरकार द्वारा 1-09-2014 से पहले किया जा रहा था.
इन संशोधनों को पूर्वव्यापी रूप से बहुत अवैध रूप से और प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों के खिलाफ लागू किया जाता है.
माननीय महोदय, हम आपका ध्यान लोकसभा की रिपोर्ट की ओर आकर्षित करना चाहते हैं. यह है- “अधीनस्थ विधान पर समिति (2015 – 2016) सोलहवीं लोकसभा की बारहवीं रिपोर्ट.”
इस संबंध में कर्मचारी पेंशन योजना 1995 में संशोधन का अध्ययन करने के लिए श्री दिलीपकुमार मनसुखलाल गांधी की अध्यक्षता में समिति का गठन किया गया था. यह रिपोर्ट 10-08-2016 को लोकसभा में प्रस्तुत की गई थी.
समिति ने योजना का अध्ययन किया, संशोधनों का अध्ययन किया, श्रम मंत्रालय के अधिकारी के साक्ष्य लिए, इस संबंध में बयान दर्ज किए और फिर इस संबंध में टिप्पणियां/सिफारिशें कीं.
कमिटी ने पाया कि बदलाव के लिए संशोधन – 12 महीने से 60 महीने कर दिया जाना, कर्मचारियों के वेतन से योगदान का भुगतान, उच्च पेंशन के विकल्प को हटाना आदि पूरी तरह से नैसर्गिक न्याय के खिलाफ और मूल भावना के विपरीत हैं.
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